Nye regler til hjemmekontor er på vei
I lys av koronaviruset og økt bruk av fjernarbeid har arbeids- og sosialdepartementet foreslått å endre reglene om hjemmekontor. I dette nyhetsbrevet tar vi en nærmere kikk på endringene av reglene. Den foreslåtte tilsynsmyndigheten til Arbeidstilsynet vil være den endringen som påvirker bedrifter mest.
De nåværende reglene om hjemmekontor tredde i kraft i 2002 og har ikke blitt vesentlig endret siden da. Som følge av den økte bruken av hjemmekontor under koronaviruset har arbeids- og sosialdepartementet nå fremlagt forslag til endring av reglene. Endringene inkluderer:
- En tydeliggjøring av når medarbeidere jobber hjemmefra. De nåværende reglene inkluderer ikke kortvarig eller “tilfeldig” arbeide hjemmefra. Med det nye forslaget ønsker departementet å endre “tilfeldig” til “sporadisk”, som betyr arbeid som skjer av og til.
- Ingen krav om å inngå individuell skriftlig avtale. Kravet om en skriftlig avtale mellom partene vil bestå, men det foreslås å inkludere en unntakelse når hjemmekontoret er pålagt eller anbefalt av norske myndigheter. Når unntaket tas i bruk, må bedriften fremdeles informere medarbeiderne skriftlig. Denne informasjonen må inneholde de samme punktene som i en skriftlig avtale, men bedriften må ikke inngå en individuell avtale med medarbeiderne. Bedriften er også forpliktet til å drøfte den skriftlige informasjonen med de(n) tillitsvalgte før informasjonen gis ut til medarbeiderne.
- Fokus på det psykososiale arbeidsmiljøet. Selv om de nåværende reglene om arbeidsmiljø i forskriften også omfatter det psykososiale arbeidsmiljøet listes det utelukkende opp eksempler knyttet til det fysiske arbeidsmiljøet. Derfor foreslår departementet å sette ivaretakelse av det psykososiale arbeidsmiljøet inn som eksempel i bestemmelsen, selv om det ikke medfører noen faktisk endring i bedriftens ansvar.
- Arbeidstilsynet får tilsynsmyndighet. For øyeblikket kan ikke Arbeidstilsynet føre tilsyn eller gi pålegg for bedrifters manglende overholdelse av reglene. Siden reglenes ikrafttredelse har imidlertid Arbeidstilsynet utarbeidet nye metoder for tilsyn. Departementet foreslår derfor at Arbeidstilsynet gis tilsynsmyndighet ved hjemmekontor, uten å besøke medarbeiderens hjem.
IUNO mener
På noen områder gir departementets forslag en bedre forståelse av hvordan reglene skal forstås. En stor endring er at Arbeidstilsynet har myndighet til å føre tilsyn ved hjemmekontor, som vil medføre et økt behov for dokumentasjon for bedriftene. De foreslåtte endringene medfører imidlertid ikke noen avgjørende klargjøringer over viktige og praktiske spørsmål for bedriftene, for eksempel hvem som skal bære kostnaden for utstyr til hjemmekontoret.
IUNO anbefaler at bedrifter er oppmerksomme på plikten til ivaretakelsen av et forsvarlig arbeidsmiljø på hjemmekontoret, inkludert utstyret. Selv om det ikke nå, eller i forslaget til endring, eksplisitt er et krav om at bedriften dekker kostnaden til utstyr vil spørsmålet være tett knyttet opp til både det fysiske og psykososiale arbeidsmiljøet.
[Forslag til endring i Forskrift om arbeid som utføres i arbeidstakers hjem av 22 april 2021]
De nåværende reglene om hjemmekontor tredde i kraft i 2002 og har ikke blitt vesentlig endret siden da. Som følge av den økte bruken av hjemmekontor under koronaviruset har arbeids- og sosialdepartementet nå fremlagt forslag til endring av reglene. Endringene inkluderer:
- En tydeliggjøring av når medarbeidere jobber hjemmefra. De nåværende reglene inkluderer ikke kortvarig eller “tilfeldig” arbeide hjemmefra. Med det nye forslaget ønsker departementet å endre “tilfeldig” til “sporadisk”, som betyr arbeid som skjer av og til.
- Ingen krav om å inngå individuell skriftlig avtale. Kravet om en skriftlig avtale mellom partene vil bestå, men det foreslås å inkludere en unntakelse når hjemmekontoret er pålagt eller anbefalt av norske myndigheter. Når unntaket tas i bruk, må bedriften fremdeles informere medarbeiderne skriftlig. Denne informasjonen må inneholde de samme punktene som i en skriftlig avtale, men bedriften må ikke inngå en individuell avtale med medarbeiderne. Bedriften er også forpliktet til å drøfte den skriftlige informasjonen med de(n) tillitsvalgte før informasjonen gis ut til medarbeiderne.
- Fokus på det psykososiale arbeidsmiljøet. Selv om de nåværende reglene om arbeidsmiljø i forskriften også omfatter det psykososiale arbeidsmiljøet listes det utelukkende opp eksempler knyttet til det fysiske arbeidsmiljøet. Derfor foreslår departementet å sette ivaretakelse av det psykososiale arbeidsmiljøet inn som eksempel i bestemmelsen, selv om det ikke medfører noen faktisk endring i bedriftens ansvar.
- Arbeidstilsynet får tilsynsmyndighet. For øyeblikket kan ikke Arbeidstilsynet føre tilsyn eller gi pålegg for bedrifters manglende overholdelse av reglene. Siden reglenes ikrafttredelse har imidlertid Arbeidstilsynet utarbeidet nye metoder for tilsyn. Departementet foreslår derfor at Arbeidstilsynet gis tilsynsmyndighet ved hjemmekontor, uten å besøke medarbeiderens hjem.
IUNO mener
På noen områder gir departementets forslag en bedre forståelse av hvordan reglene skal forstås. En stor endring er at Arbeidstilsynet har myndighet til å føre tilsyn ved hjemmekontor, som vil medføre et økt behov for dokumentasjon for bedriftene. De foreslåtte endringene medfører imidlertid ikke noen avgjørende klargjøringer over viktige og praktiske spørsmål for bedriftene, for eksempel hvem som skal bære kostnaden for utstyr til hjemmekontoret.
IUNO anbefaler at bedrifter er oppmerksomme på plikten til ivaretakelsen av et forsvarlig arbeidsmiljø på hjemmekontoret, inkludert utstyret. Selv om det ikke nå, eller i forslaget til endring, eksplisitt er et krav om at bedriften dekker kostnaden til utstyr vil spørsmålet være tett knyttet opp til både det fysiske og psykososiale arbeidsmiljøet.
[Forslag til endring i Forskrift om arbeid som utføres i arbeidstakers hjem av 22 april 2021]
Lignende
Laget

Alexandra
Jensen
Juridisk rådgiver
Amalie
Starup Poulsen
Juridisk rådgiver
Anders
Etgen Reitz
Partner
Cecillie
Groth Henriksen
Advokat
Emma
Sandner
Legal manager
Johan
Gustav Dein
Advokatfullmektig
Julie
Meyer
Juridisk assistent
Kirsten
Astrup
Advokat
Sofie
Aurora Braut Bache
Advokat