Når er streik ved flyplassen en ekstraordinær omstendighet?
Byretten i København har i to avgjørelser nylig tatt stilling til forsinkelser som følge av eksterne streiker. Flyselskapet skal i henhold til EU-forordning 261/2004 bevise at streiken ligger utenfor deres faktiske kontroll og ikke er et ledd i selskapets alminnelige aktivitetsutøvelse. Dessuten må alle rimelige tiltak for å unngå eller minimere forsinkelsen være truffet. Dommene fra byretten viste at en ekstern streik normalt må anses som en ekstraordinær omstendighet.
Den første saken omhandlet en streik blant bagasjehåndteringspersonalet ved København lufthavn, som forsinket en flyvning med én time og 18 minutter. Dette betød at passasjerene ikke rakk sitt neste fly, og derfor ankom sin endelige destinasjon fem timer og 46 minutter senere enn planlagt. Flyselskapet hadde ingen relasjon til selskapet som stod for bagasjehåndteringen på flyplassen, og var derfor på forhånd ikke kjent med bakgrunnen for streiken eller hvor lenge den ville vare. Da flyselskapet ble informert om streiken var ombordstigning allerede i gang, og det var derfor ikke tid til å iverksette tiltak som muligens kunne ha forkortet forsinkelsen.
I den andre saken streiket et cateringselskap, og flyselskapet delte derfor ut matkuponger til passasjerene, slik at de selv kunne forsyne seg med mat og drikke til en 13 timer lang flytur. Samtlige flyselskaper gjorde imidlertid det samme denne dagen, og ved flyets avgangstidspunkt var det derfor ikke mer mat igjen i terminalen. Flyselskapet vurderte at den eneste forsvarlige løsningen var å mellomlande i Stockholm for å hente forsyninger. Flyet ankom derfor sin endelige destinasjon fire timer og 35 minutter forsinket.
Eksterne streiker var en ekstraordinær omstendighet
Byretten kom til at begge streikene utgjorde ekstraordinære omstendigheter. I den første saken la retten vekt på at streiken blant bakkehåndteringspersonalet ikke var varslet, at flyselskapet hadde startet ombordstigning da streiken ble annonsert, og at streiken gjaldt personale uten forbindelse til flyselskapet. På den bakgrunn kom retten frem til at flyselskapet ikke kunne ha handlet annerledes for å unngå eller minimere forsinkelsen. I den andre saken la byretten vekt på den manglende varslingen av streiken, og at flyselskapet hadde truffet alle rimelige forholdsregler ved å dele ut matkuponger. Retten fastslo derfor at det var snakk om en ekstraordinær omstendighet utenfor flyselskapets faktiske kontroll.
IUNO mener
Streik hos en underleverandør – slik som i disse to sakene – anses som ekstraordinære omstendigheter. Slik det fremgår av avgjørelsene, utgjør denne streiketypen som utgangspunkt en ekstraordinær omstendighet fordi de ligger utenfor flyselskapenes kontroll og alminnelige aktivitetsutøvelse. IUNO anbefaler at flyselskaper i forbindelse med eksterne streiker sikrer seg at de har truffet alle rimelige tiltak for å unngå eller minimere forsinkelsen. Retten vil alltid foreta en konkret vurdering i slike saker, og slik det fremgår av disse avgjørelsene spiller det blant annet en rolle når flyselskapet ble kjent med streiken
[Københavns Byretts dom i sag BS-11579/2019-KBH av den 31. mars 2020 og Københavns Byretts dom i sag BS-18429/2019-KBH av den 24. april 2020]
Den første saken omhandlet en streik blant bagasjehåndteringspersonalet ved København lufthavn, som forsinket en flyvning med én time og 18 minutter. Dette betød at passasjerene ikke rakk sitt neste fly, og derfor ankom sin endelige destinasjon fem timer og 46 minutter senere enn planlagt. Flyselskapet hadde ingen relasjon til selskapet som stod for bagasjehåndteringen på flyplassen, og var derfor på forhånd ikke kjent med bakgrunnen for streiken eller hvor lenge den ville vare. Da flyselskapet ble informert om streiken var ombordstigning allerede i gang, og det var derfor ikke tid til å iverksette tiltak som muligens kunne ha forkortet forsinkelsen.
I den andre saken streiket et cateringselskap, og flyselskapet delte derfor ut matkuponger til passasjerene, slik at de selv kunne forsyne seg med mat og drikke til en 13 timer lang flytur. Samtlige flyselskaper gjorde imidlertid det samme denne dagen, og ved flyets avgangstidspunkt var det derfor ikke mer mat igjen i terminalen. Flyselskapet vurderte at den eneste forsvarlige løsningen var å mellomlande i Stockholm for å hente forsyninger. Flyet ankom derfor sin endelige destinasjon fire timer og 35 minutter forsinket.
Eksterne streiker var en ekstraordinær omstendighet
Byretten kom til at begge streikene utgjorde ekstraordinære omstendigheter. I den første saken la retten vekt på at streiken blant bakkehåndteringspersonalet ikke var varslet, at flyselskapet hadde startet ombordstigning da streiken ble annonsert, og at streiken gjaldt personale uten forbindelse til flyselskapet. På den bakgrunn kom retten frem til at flyselskapet ikke kunne ha handlet annerledes for å unngå eller minimere forsinkelsen. I den andre saken la byretten vekt på den manglende varslingen av streiken, og at flyselskapet hadde truffet alle rimelige forholdsregler ved å dele ut matkuponger. Retten fastslo derfor at det var snakk om en ekstraordinær omstendighet utenfor flyselskapets faktiske kontroll.
IUNO mener
Streik hos en underleverandør – slik som i disse to sakene – anses som ekstraordinære omstendigheter. Slik det fremgår av avgjørelsene, utgjør denne streiketypen som utgangspunkt en ekstraordinær omstendighet fordi de ligger utenfor flyselskapenes kontroll og alminnelige aktivitetsutøvelse. IUNO anbefaler at flyselskaper i forbindelse med eksterne streiker sikrer seg at de har truffet alle rimelige tiltak for å unngå eller minimere forsinkelsen. Retten vil alltid foreta en konkret vurdering i slike saker, og slik det fremgår av disse avgjørelsene spiller det blant annet en rolle når flyselskapet ble kjent med streiken
[Københavns Byretts dom i sag BS-11579/2019-KBH av den 31. mars 2020 og Københavns Byretts dom i sag BS-18429/2019-KBH av den 24. april 2020]
Lignende
Laget

Aage
Krogh
Partner, advokat
Adam
Harding Ryyd Lange
Senior legal assistant
Amalie
Bjerre Hilmand
Senior legal advisor
Anna
Bonander
Legal advisor
Anna
Kreutzmann
Legal manager
Anne
Voigt Kjær
Junior legal advisor
Anton
Winther Hansen
Senior legal advisor
Ashley
Kristine Morton
Legal advisor
Aurora
Maria Thunes Truyen
Associate
Bror
Johan Kristensen
Senior legal advisor
Caroline
Sofie Urup Malmstrøm
Junior legal assistant
Chris
Anders Nielsen
Senior legal assistant
Cille
Fahnø
Junior legal advisor
Clara
Caballero Stephensen
Junior legal advisor
Daniel
Bornhøft Nielsen
Legal assistant
Ea
Tingkær Hesselfeldt
Legal assistant
Ellen
Priess-Hansen
Senior legal assistant
Elvira
Feline Basse Schougaard
Senior legal advisor
Ema
Besic-Ahmetagic
Legal advisor
Emilia
Naledi Madonsela Mikkelsen
Legal assistant
Feline
Honoré Jepsen
Legal assistant
Fransine
Andersson
Senior legal advisor
Frederikke
Kirkegaard Thalund
Senior legal assistant
Frederikke
Østerlund Haarder
Junior legal advisor
Frida
Aas Ahlquist
Senior legal assistant
Frida
Assarson
Associate
Gustav
Vestergaard
Senior legal assistant
Holger
Koch-Klarskov
Junior legal advisor
Ian
Englev Jensen
Legal assistant
Ida
Marie Skovgaard Rubæk
Legal assistant
Izabell
Celina Bastrup Lüthje
Senior legal assistant
Jacqueline
Lucia Chrillesen
Legal assistant
Johanne
Berner Nielsen
Senior legal assistant
Julia
Wolfe
Legal advisor
Kaisa
Nova Ordell Guldbrand Thygaard
Legal advisor
Karl Emil
Tang Nielsen
Legal assistant
Karoline
Halfdan Petersen
Senior legal manager
Kateryna
Buriak
Legal advisor
Laura
Jørgensen
Senior legal advisor
Luna
Bennesen
Legal assistant
Marie
Møller Christensen
Legal assistant
Maya
Cecillia Jørgensen
Senior legal advisor
Mie
Lundberg Larsen
Junior legal advisor
Nanna
Damkjær
Junior legal advisor
Nikita
Brinck Søberg
Legal assistant
Nourchaine
Sellami
Legal advisor
Rosa
Gilliam-Vigh
Legal advisor
Selma
Agopian
Senior associate, EU-advokat
Selma
Klinker Brodersen
Junior legal advisor
Silja
Brünnich Fogh von Deden
Legal assistant
Silje
Moen Knutsen
Legal advisor
Stine
Bank Olstrøm
Senior legal assistant
Ulrikke
Sejersbøl Christiansen
Legal assistant